![\"\"](\"https:\/\/zagros-centre.org\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/michelle-bachelet-300x153.jpg\")
<\/p>\n<\/p>\n
Gen\u00e8ve, le 9\u00a0septembre\u00a02019<\/p>\n
Monsieur le Pr\u00e9sident du Conseil,
\nExcellences,
\nChers coll\u00e8gues et amis,<\/p>\n
Une ann\u00e9e s’est \u00e9coul\u00e9e depuis le d\u00e9but de mon mandat. Je vais \u00eatre honn\u00eate avec vous, cela n’a pas \u00e9t\u00e9 une t\u00e2che facile. Nous sommes confront\u00e9s \u00e0 de grandes difficult\u00e9s. Nous devons non seulement nous attaquer aux probl\u00e8mes classiques li\u00e9s aux droits de l’homme, mais aussi \u00e0 un \u00e9ventail de nouveaux probl\u00e8mes, comme le nouveau paysage num\u00e9rique et la protection de la vie priv\u00e9e\u00a0; ou bien ce dont je vais parler dans un instant\u00a0: les changements climatiques et leurs r\u00e9percussions sur les droits de chacun d’entre nous.<\/p>\n
Tout au long de ma carri\u00e8re, j’ai pr\u00f4n\u00e9 l’interaction et la coop\u00e9ration, car je sais pertinemment que les partenariats constituent la meilleure fa\u00e7on de r\u00e9gler ces probl\u00e8mes. Le dialogue continu entre le HCDH et vous tous est crucial pour faire avancer la protection des droits de l’homme \u00e0 l’\u00e9chelle nationale et au niveau mondial.<\/p>\n
Au cours de la derni\u00e8re ann\u00e9e, j’estime que nous avons r\u00e9alis\u00e9 des progr\u00e8s importants pour la cause des droits de l’homme, ce qui nous a permis de renforcer nos soci\u00e9t\u00e9s. Il reste beaucoup \u00e0 faire, et de nombreux probl\u00e8mes et situations n\u00e9cessitent d’urgence l’attention du Conseil. Je compte sur vous pour collaborer sur des id\u00e9es, des strat\u00e9gies et des solutions solides afin de relever ces d\u00e9fis, notamment la menace qui prend rapidement de l’ampleur et p\u00e8se de plus en plus sur les droits de l’homme\u00a0: les changements climatiques.<\/p>\n
Les changements climatiques sont une r\u00e9alit\u00e9 qui touche aujourd’hui toutes les r\u00e9gions du monde. Les cons\u00e9quences humaines des pr\u00e9visions actuelles concernant le r\u00e9chauffement de la plan\u00e8te sont catastrophiques. Les temp\u00eates sont en hausse et les mar\u00e9es pourraient submerger des nations insulaires et des villes c\u00f4ti\u00e8res enti\u00e8res. Les feux font rage dans nos for\u00eats, et les glaciers fondent. Notre avenir se meurt \u00e0 petit feu, litt\u00e9ralement.<\/p>\n
L’urgence climatique entra\u00eene d\u00e9j\u00e0 une forte augmentation de la faim dans le monde qui, selon la FAO, a augment\u00e9 cette ann\u00e9e pour la premi\u00e8re fois depuis dix ans. Des experts de l’OMS pr\u00e9voient que les changements climatiques provoqueront environ 250\u00a0000\u00a0d\u00e9c\u00e8s suppl\u00e9mentaires par an<\/em> entre\u00a02030 et\u00a02050 \u2013\u00a0\u00e0 cause de la malnutrition, du paludisme, de la diarrh\u00e9e et du stress thermique \u00e0 eux seuls. Dans de nombreux pays, les situations m\u00e9t\u00e9orologiques chaotiques et autres manifestations de la situation d’urgence environnementale dans laquelle nous nous trouvons r\u00e9duisent d\u00e9j\u00e0 \u00e0 n\u00e9ant les avanc\u00e9es majeures r\u00e9alis\u00e9es en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement\u00a0; les conflits s’aggravent, les d\u00e9placements et les tensions sociales augmentent, la croissance \u00e9conomique est frein\u00e9e et les in\u00e9galit\u00e9s sont de plus en plus prononc\u00e9es.<\/p>\n Le monde n’a jamais connu une telle menace pour les droits de l’homme. Aucun pays, aucune institution, ni aucun d\u00e9cideur ne peut se permettre de rester en retrait face \u00e0 cette situation. Les \u00e9conomies de chaque pays\u00a0; les structures institutionnelles, politiques, sociales et culturelles de chaque \u00c9tat\u00a0; et les droits de votre peuple tout entier \u2013\u00a0et des g\u00e9n\u00e9rations futures\u00a0\u2013 seront touch\u00e9s.<\/p>\n Excellences,<\/p>\n Notre temps est probablement compt\u00e9, mais il est encore temps d’agir. Nous vivons \u00e0 une \u00e9poque extraordinaire sur le plan de l’innovation. L’adoption d’approches mieux r\u00e9fl\u00e9chies concernant notre utilisation des ressources naturelles et renouvelables\u00a0; l’instauration de politiques prot\u00e9geant et donnant une voix aux communaut\u00e9s marginalis\u00e9es, notamment par le biais de diverses initiatives de protection sociale\u00a0; et la mise en place de meilleures strat\u00e9gies par les entreprises pour l’ensemble de leur cha\u00eene d’approvisionnement peuvent \u00eatre b\u00e9n\u00e9fiques pour l’environnement et <\/em>promouvoir une plus grande dignit\u00e9 humaine et une meilleure protection des droits de l’homme.<\/p>\n Le Conseil a reconnu que \u00ab\u00a0les obligations, normes et principes en mati\u00e8re de droits de l’homme peuvent \u00e9clairer et renforcer l’\u00e9laboration des politiques internationales, r\u00e9gionales et nationales dans le domaine des changements climatiques, en favorisant la coh\u00e9rence des mesures, leur bien-fond\u00e9 et la p\u00e9rennit\u00e9 des r\u00e9sultats\u00a0\u00bb.<\/p>\n Nous avons besoin de mettre en pratique cette puissante d\u00e9claration. Nous avons besoin d’engagements nationaux solides pour passer \u00e0 l’action, en mettant l’accent sur la participation des d\u00e9fenseurs des droits de l’homme environnementaux, des peuples autochtones, et des groupes de la soci\u00e9t\u00e9 civile repr\u00e9sentant les communaut\u00e9s les plus \u00e0 risque \u2013\u00a0ainsi que du soutien des acteurs commerciaux, des villes et autres parties prenantes actives.<\/p>\n Le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral organisera un Sommet pour l’action climatique dans deux semaines \u00e0 New York pour faire acc\u00e9l\u00e9rer l’action climatique aupr\u00e8s des \u00c9tats et de la communaut\u00e9 internationale.<\/p>\n J’invite chacun de vos \u00c9tats, en tant que membres du principal organisme intergouvernemental mondial en mati\u00e8re de droits de l’homme, \u00e0 contribuer le plus activement possible afin de pr\u00e9venir les changements climatiques et de promouvoir la r\u00e9silience et les droits des peuples \u00e0 faire face aux dommages caus\u00e9s \u00e0 l’environnement.<\/p>\n Pour que l’action climatique soit efficace, il faut arriver \u00e0 faire adh\u00e9rer les ind\u00e9cis et les incr\u00e9dules \u00e0 des efforts communs, justes et v\u00e9ritablement internationaux. Les droits de l’homme peuvent aider \u00e0 encourager ce mouvement. Aujourd’hui, une mosa\u00efque tr\u00e8s in\u00e9gale de normes environnementales et relatives aux droits de l’homme s\u00e9pare les \u00eatres humains des dommages environnementaux \u2013\u00a0et nombreux sont ceux qui ne disposent d’aucun recours efficace pour les dommages qu’ils subissent.<\/p>\n Je trouve encourageant le fait que le droit \u00e0 un environnement sain et durable<\/strong>, qui d\u00e9finit la relation entre l’environnement et les droits de l’homme, soit de plus en plus reconnu et figure dans plus d’une centaine de lois nationales et r\u00e9gionales. Pour chacun d’entre nous, un environnement sain n’est pas moins important que la nourriture que nous mangeons, l’eau que nous buvons, ou la libert\u00e9 de pens\u00e9e que nous ch\u00e9rissons\u00a0; tous les peuples du monde entier devraient \u00eatre en mesure de vivre dans un environnement sain et de tenir pour responsables ceux qui s’y opposent.<\/p>\n Monsieur le Pr\u00e9sident,<\/p>\n Ce Conseil a un r\u00f4le crucial \u00e0 jouer, en adoptant des approches \u00e0 la fois existantes et innovantes pour contribuer \u00e0 l’action climatique. Les cinq points cl\u00e9s suivants devraient, selon moi, guider notre action sur le climat.<\/p>\n Premier point\u00a0:\u00a0les changements climatiques portent atteinte aux droits, au d\u00e9veloppement et \u00e0 la paix.<\/strong><\/p>\n Le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral a not\u00e9 qu’au cours des 60\u00a0derni\u00e8res ann\u00e9es, 40\u00a0% des guerres civiles ont \u00e9t\u00e9 li\u00e9es \u00e0 la d\u00e9gradation de l’environnement. Parmi les nombreux exemples pouvant illustrer ce propos, je souhaite prendre celui de la r\u00e9gion du Sahel.<\/strong>\u00a0Comme l’a indiqu\u00e9 le Conseiller sp\u00e9cial des Nations Unies sur le Sahel, cette r\u00e9gion fait partie des zones les plus vuln\u00e9rables aux changements climatiques, avec des augmentations de temp\u00e9rature qui devraient, selon les pr\u00e9visions, \u00eatre 1,5\u00a0fois plus \u00e9lev\u00e9es que la moyenne mondiale.<\/p>\n La d\u00e9sertification a des cons\u00e9quences majeures sur la jouissance des droits \u00e9conomiques, sociaux, culturels, civils et politiques de la population. En raison de la d\u00e9gradation des terres arables dans la r\u00e9gion du Sahel, la concurrence s’intensifie pour obtenir des ressources d\u00e9j\u00e0 limit\u00e9es, ce qui conduit \u00e0 des affrontements fr\u00e9quents entre \u00e9leveurs et agriculteurs \u2013\u00a0ce qui, \u00e0 son tour, exacerbe les tensions ethniques. La lenteur du d\u00e9veloppement et l’accroissement de la pauvret\u00e9 poussent les jeunes \u00e0 se faire exploiter par des groupes terroristes et extr\u00e9mistes, et alimentent la violence \u2013\u00a0y compris les attaques contre les \u00e9coles\u00a0; les d\u00e9placements\u00a0; et l’instabilit\u00e9 politique.<\/p>\n En mai de cette ann\u00e9e, les Coordonnateurs r\u00e9sidents et Coordonnateurs de l’action humanitaire des Nations Unies pour le Burkina Faso<\/strong>, le Mali <\/strong>et le Niger<\/strong> ont averti que l’extr\u00e9misme violent, l’augmentation grave des d\u00e9placements ces 12\u00a0derniers mois et les p\u00e9nuries alimentaires dues \u00e0 une grande s\u00e9cheresse risquent de compromettre l’avenir de \u00ab\u00a0toute une g\u00e9n\u00e9ration\u00a0\u00bb. Ils ont \u00e9galement alert\u00e9 que l’instabilit\u00e9 croissante risque de se propager aux pays voisins.<\/p>\n L’initiative lanc\u00e9e par les pays du<\/strong>G5 Sahel<\/strong> pour cr\u00e9er une force conjointe de lutte contre le terrorisme, et l’engagement dont ils font preuve pour garantir que les mesures prises sont compatibles avec les droits de l’homme, sont louables. Toutefois, s’attaquer aux causes profondes de la situation actuelle exigera aussi de r\u00e9aliser d’importants investissements pour faire face aux menaces environnementales\u00a0; fournir de r\u00e9elles opportunit\u00e9s pour les jeunes\u00a0; et lutter contre les in\u00e9galit\u00e9s.<\/p>\n La r\u00e9gion du Sahel dispose de ressources naturelles abondantes, y compris de possibilit\u00e9s de sources d’\u00e9nergie renouvelable, ainsi que d’une population jeune et r\u00e9siliente d’hommes et de femmes qui ont le droit de vivre dans la dignit\u00e9 et dans la paix. Il s’agit d’un domaine o\u00f9 la communaut\u00e9 internationale peut, et doit, mettre en \u0153uvre des solutions visant \u00e0 contrer une crise grandissante, et aider les pays de la r\u00e9gion \u00e0 parvenir \u00e0 un d\u00e9veloppement sain et durable.<\/p>\n Monsieur le Pr\u00e9sident,<\/p>\n Deuxi\u00e8me point\u00a0:\u00a0une action climatique efficace n\u00e9cessite une participation vaste et significative.<\/strong><\/p>\n Ce sont les mesures d’adaptation climatique efficaces qui permettront d’autonomiser les femmes\u00a0; les peuples autochtones\u00a0; et ceux qui vivent dans des zones vuln\u00e9rables, qui sont souvent membres de communaut\u00e9s marginalis\u00e9es et victimes de discrimination. Pour cela, les Gouvernements doivent reconna\u00eetre les facteurs structurels qui accentuent la vuln\u00e9rabilit\u00e9 de ces communaut\u00e9s aux changements climatiques\u00a0; impliquer ces derni\u00e8res dans la recherche de solutions\u00a0; et allouer des ressources \u00e0 la d\u00e9fense de leurs droits, y compris un acc\u00e8s \u00e9quitable et renforc\u00e9 \u00e0 la protection sociale et une transition juste vers des emplois plus respectueux de l’environnement.<\/p>\n Il n’existe aucun doute sur le fait que les femmes, en particulier les femmes handicap\u00e9es, sont touch\u00e9es de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e par les catastrophes naturelles. Si la moiti\u00e9 de la soci\u00e9t\u00e9 ne peut pas contribuer efficacement \u00e0 l’\u00e9laboration de politiques environnementales, ces politiques ne seront pas suffisamment adapt\u00e9es aux dommages sp\u00e9cifiques caus\u00e9s, elles prot\u00e8gent moins efficacement les communaut\u00e9s, et elles risquent m\u00eame d’aggraver la situation.<\/p>\n Il y a douze ans, la D\u00e9claration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones<\/strong>\u00a0<\/strong><\/a>a reconnu \u00ab\u00a0la n\u00e9cessit\u00e9 urgente de respecter et de promouvoir les droits intrins\u00e8ques des peuples autochtones, qui d\u00e9coulent de leurs structures politiques, \u00e9conomiques et sociales et de leur culture, de leurs traditions spirituelles, de leur histoire et de leur philosophie, en particulier leurs droits \u00e0 leurs terres, territoires et ressources\u00a0\u00bb.<\/p>\n Cependant, comme le M\u00e9canisme d’experts sur les droits des peuples autochtones en fera rapport au Conseil ce mois-ci\u00a0<\/a>, ces peuples sont de plus en plus chass\u00e9s de leurs terres en raison de la destruction de l’environnement. Et c’est pourtant gr\u00e2ce \u00e0 la connaissance et \u00e0 la sagesse ancestrales des peuples autochtones que de nombreuses for\u00eats et d’autres ressources existent toujours sur cette plan\u00e8te. Cette connaissance est encore plus cruciale aujourd’hui. Le savoir des peuples autochtones peut se r\u00e9v\u00e9ler essentiel pour l’action climatique dans de nombreux cas, dont la gestion des incendies\u00a0; les syst\u00e8mes d’alertes m\u00e9t\u00e9orologiques pr\u00e9coces\u00a0; la collecte des eaux de pluie\u00a0; les techniques agricoles traditionnelles\u00a0; et la gestion des littoraux. Il est essentiel que les droits de tous les peuples autochtones soient prot\u00e9g\u00e9s, y compris leur droit de participer pleinement et librement aux d\u00e9cisions politiques.<\/p>\n Je f\u00e9licite le Canada <\/strong>pour sa promesse de financer un centre de liaison pour soutenir la plateforme d\u00e9di\u00e9e aux communaut\u00e9s locales et aux peuples autochtones, qui a \u00e9t\u00e9 \u00e9tablie par la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC). Le Canada a \u00e9galement inclus les peuples autochtones dans ses d\u00e9l\u00e9gations aux Conf\u00e9rences des Parties. Certes ces mesures sont positives, mais j’encourage tous les \u00c9tats \u00e0 garantir la participation compl\u00e8te, significative et effective des peuples autochtones dans tous les processus d\u00e9cisionnels en mati\u00e8re d’environnement.<\/p>\n En Colombie<\/strong>, le Haut-Commissariat aide depuis\u00a02014 les peuples autochtones et les communaut\u00e9s d’ascendance africaine \u00e0 mettre en place des protocoles \u00e9tablissant les exigences en mati\u00e8re de consultation. Dans plusieurs cas, cela a permis d’instaurer un dialogue et de parvenir \u00e0 des accords avec les autorit\u00e9s. Par exemple, le protocole du peuple Arhuaco, achev\u00e9 en 2017, vise \u00e0 assurer la gestion durable et respectueuse de la Sierra Nevada de Santa Marta, un \u00e9cosyst\u00e8me et une source d’eau strat\u00e9giques. Aujourd’hui, un d\u00e9cret gouvernemental pr\u00e9serve cet \u00e9cosyst\u00e8me, et garantit la reconnaissance des sites sacr\u00e9s.<\/p>\n Je suis profond\u00e9ment pr\u00e9occup\u00e9e par l’acc\u00e9l\u00e9ration vertigineuse de la d\u00e9forestation de l’Amazonie. Les incendies qui font actuellement rage dans cette for\u00eat pluviale risquent d’avoir des effets catastrophiques sur l’ensemble de l’humanit\u00e9, mais leurs pires effets sont subis par les femmes, les hommes et les enfants qui vivent dans ces r\u00e9gions \u2013\u00a0et parmi eux, de nombreux peuples autochtones. On ne conna\u00eetra peut-\u00eatre jamais le total des pertes humaines et des dommages caus\u00e9s au cours de ces derni\u00e8res semaines en Bolivie<\/strong>, au Paraguay <\/strong>et au Br\u00e9sil<\/strong>. Je lance un appel aux autorit\u00e9s nationales pour qu’elles assurent la mise en \u0153uvre de politiques environnementales \u00e0 long terme et de m\u00e9canismes d’incitation \u00e0 la gestion durable, afin d’emp\u00eacher de futures catastrophes.<\/p>\n Partout dans le monde, le Haut-Commissariat a aussi relev\u00e9 plusieurs cas o\u00f9 des projets de d\u00e9veloppement, comme de grands barrages hydro\u00e9lectriques et des plantations pour la production de biocarburants, ont \u00e9t\u00e9 financ\u00e9s par des institutions financi\u00e8res internationales au nom de l’action climatique, mais ont port\u00e9 atteinte aux droits des peuples autochtones et des communaut\u00e9s locales, notamment \u00e0 ceux des femmes. J’exhorte toutes les institutions financi\u00e8res et de d\u00e9veloppement<\/strong> \u2013\u00a0y compris les m\u00e9canismes \u00e9tablis en vertu de l’article\u00a06 de l’Accord de Paris\u00a0\u2013 de mettre en place des garanties dans le domaine des droits de l’homme ax\u00e9es sur la participation et l’acc\u00e8s aux informations, \u00e0 la justice et aux voies de recours.<\/p>\n Monsieur le Pr\u00e9sident,<\/p>\n Troisi\u00e8me point\u00a0: nous devons mieux prot\u00e9ger ceux qui d\u00e9fendent l’environnement.<\/strong><\/p>\n Les d\u00e9fenseurs de l’environnement \u2013\u00a0notamment ceux qui d\u00e9fendent les droits fonciers des peuples autochtones\u00a0\u2013 rendent de grands services \u00e0 leur pays, et \u00e0 l’humanit\u00e9. Le Haut-Commissariat et les Rapporteurs sp\u00e9ciaux ont report\u00e9 plusieurs attaques \u00e0 l’encontre de d\u00e9fenseurs des droits environnementaux dans presque toutes les r\u00e9gions du monde, et particuli\u00e8rement en Am\u00e9rique latine.<\/p>\n Je constate avec d\u00e9ception ces violences, ainsi que les attaques verbales lanc\u00e9es sur les jeunes militants, dont Greta Thunberg et bien d’autres, qui s’efforcent de mobiliser le soutien n\u00e9cessaire pour pr\u00e9venir les dommages que leur g\u00e9n\u00e9ration pourrait subir. Les appels lanc\u00e9s par les militants et d\u00e9fenseurs de l’environnement sont convaincants, et nous nous devons de respecter, prot\u00e9ger et r\u00e9aliser leurs droits.<\/p>\n Le mois dernier, le Haut-Commissariat a sign\u00e9 un partenariat renforc\u00e9 avec le Programme des Nations Unies pour l’environnement<\/strong>. Cet accord consiste notamment \u00e0 intensifier notre coop\u00e9ration pour prot\u00e9ger les d\u00e9fenseurs des droits de l’homme au si\u00e8ge et dans des bureaux r\u00e9gionaux et de pays sp\u00e9cifiques. Nous pourrons ainsi garantir que notre travail au sein du syst\u00e8me des Nations Unies encourage l’uniformit\u00e9 et la coh\u00e9rence des actions environnementales et celles li\u00e9es aux droits de l’homme. Ce partenariat permettra de renforcer notre soutien \u00e0 la mise en \u0153uvre des politiques environnementales li\u00e9es aux droits de l’homme \u00e0 l’\u00e9chelle nationale, notamment gr\u00e2ce au travail des institutions nationales des droits de l’homme.<\/p>\n L’Accord sur l’acc\u00e8s \u00e0 l’information, la participation du public et la justice en mati\u00e8re d’environnement en Am\u00e9rique latine \u2013\u00a0connu sous le nom d‘Accord<\/strong>d’Escaz\u00fa<\/strong>\u00a0\u2013 laisse \u00e9galement esp\u00e9rer des changements. L’Accord vise \u00e0 garantir les droits de toute personne \u00e0 un environnement sain et un d\u00e9veloppement durable. Il comprend des dispositions contraignantes pour la protection\u00a0<\/a>de ceux qui d\u00e9fendent l’environnement et garantit les droits \u00e0 l’information environnementale, la participation du public au processus d\u00e9cisionnel et l’acc\u00e8s \u00e0 la justice en mati\u00e8re d’environnement. Je demande instamment \u00e0 tous les \u00c9tats de la r\u00e9gion \u2013\u00a0y compris les 15\u00a0\u00c9tats ayant d\u00e9j\u00e0 sign\u00e9 l’Accord\u00a0\u2013 de le ratifier et de l’appliquer au plus vite. J’appelle \u00e9galement d’autres r\u00e9gions et \u00c9tats \u00e0 envisager la cr\u00e9ation d’engagements similaires.<\/p>\n Nous travaillons aussi en partenariat avec l’Universit\u00e9 du Pacifique Sud<\/strong>, qui d\u00e9tient 14\u00a0campus r\u00e9partis sur l’ensemble des \u00eeles du Pacifique Sud, afin de promouvoir un meilleur soutien aux d\u00e9fenseurs des droits environnementaux qui poussent les entreprises et les gouvernements \u00e0 donner davantage la priorit\u00e9 aux questions environnementales. Nous avons aid\u00e9 les d\u00e9fenseurs dans toute la r\u00e9gion \u00e0 \u00e9tablir un r\u00e9seau de coordination et le soutien mutuel.<\/p>\n Monsieur le Pr\u00e9sident,<\/p>\n Quatri\u00e8me point\u00a0:\u00a0ceux qui sont les plus touch\u00e9s nous montrent la voie.<\/strong><\/p>\n Les petits \u00c9tats insulaires font partie des zones les plus touch\u00e9es par les effets catastrophiques des changements climatiques, bien qu’ils contribuent tr\u00e8s peu au probl\u00e8me. La semaine derni\u00e8re, un autre ouragan d\u00e9vastateur a encore frapp\u00e9 les Bahamas<\/strong>, causant la perte de nombreuses vies humaines et r\u00e9duisant \u00e0 n\u00e9ant de pr\u00e9cieux acquis en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement. La temp\u00eate s’est acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e avec une rapidit\u00e9 sans pr\u00e9c\u00e9dent au-dessus de l’oc\u00e9an, dont le r\u00e9chauffement est caus\u00e9 par les changements climatiques, devenant l’un des plus puissants ouragans qu’ait connu la c\u00f4te atlantique.<\/p>\n La majorit\u00e9 de la population de la r\u00e9gion des Cara\u00efbes vit dans des zones c\u00f4ti\u00e8res \u2013\u00a0et plusieurs pays des Cara\u00efbes, y compris les Bahamas et la Dominique<\/strong>, ont mis en place des politiques visant \u00e0 renforcer leur r\u00e9silience climatique et les mesures d’att\u00e9nuation. Cependant, selon une recherche men\u00e9e par la CEPALC en\u00a02011, la hausse du niveau de la mer pourrait submerger entre\u00a010 et 12\u00a0pour cent du territoire des Bahamas d’ici\u00a02050\u00a0: une perte inestimable pour l’humanit\u00e9. En r\u00e9alit\u00e9, les \u00c9tats insulaires ne peuvent agir seuls pour r\u00e9soudre un probl\u00e8me dont ils ne sont pas la cause.<\/p>\n Les \u00c9tats du Pacifique Sud <\/strong>sont \u00e0 la t\u00eate de l’appel mondial \u00e0 l’action et \u00e0 la justice climatiques. Nos pr\u00e9sences dans la r\u00e9gion constatent presque quotidiennement l’impact des changements sur les droits des communaut\u00e9s \u00e0 l’eau et l’assainissement, \u00e0 la sant\u00e9, \u00e0 l’alimentation, au travail, \u00e0 un logement convenable, ainsi que les d\u00e9placements de personnes caus\u00e9s par cette situation. Je lance un appel \u00e0 la communaut\u00e9 internationale pour qu’elle augmente les ressources disponibles et offre un appui technique plus pouss\u00e9 aux pays du Pacifique Sud et \u00e0 tous les petits \u00c9tats insulaires, pour favoriser l’att\u00e9nuation, l’adaptation et la pr\u00e9vention.<\/p>\n Conform\u00e9ment aux discussions men\u00e9es lors de la r\u00e9union r\u00e9gionale sur les droits de l’homme et les changements climatiques du mois dernier, nous continuerons de travailler avec les Gouvernements insulaires du Pacifique pour les aider \u00e0 int\u00e9grer la question des droits de l’homme dans la lutte contre les changements climatiques.<\/p>\n Monsieur le Pr\u00e9sident,<\/p>\n Ce qui m’am\u00e8ne au cinqui\u00e8me point\u00a0:\u00a0les entreprises joueront un r\u00f4le crucial dans l’action climatique<\/strong><\/p>\n Pour pr\u00e9venir de futurs dommages li\u00e9s au climat et garantir la justice climatique, les entreprises doivent faire partie de la solution. L’initiative pour la protection du climat Caring for Climate, <\/strong>lanc\u00e9e par le Pacte mondial des Nations Unies et du PNUE, regroupe plus de 400\u00a0entreprises du monde entier qui se sont engag\u00e9es \u00e0 prendre des mesures pour rem\u00e9dier \u00e0 la crise climatique. Leur contribution \u00e0 l’\u00e9conomie verte et \u00e0 l’\u00e9conomie bleue est importante pour parvenir \u00e0 un d\u00e9veloppement durable.<\/p>\n Je salue \u00e9galement les engagements pris par plusieurs pays dans les Am\u00e9riques afin de cr\u00e9er des plans d’action nationaux sur les entreprises et les droits de l’homme, qui mettent l’accent sur la n\u00e9cessit\u00e9 de favoriser la participation et la consultation des peuples autochtones.<\/p>\n Les entreprises se doivent de respecter les droits de l’homme, conform\u00e9ment aux Principes directeurs des Nations Unies relatifs aux entreprises et les droits de l’homme. Les \u00c9tats ont l’obligation positive de r\u00e9glementer efficacement les entreprises pour pr\u00e9venir les atteintes aux droits de l’homme. Toutefois, dans de nombreux pays, l’appui et les subventions du Gouvernement pour l’industrie des combustibles fossiles compromettent la r\u00e9alisation des objectifs climatiques. Je rappelle \u00e0 tous les Membres la n\u00e9cessit\u00e9 d’adopter une politique coh\u00e9rente \u2013\u00a0\u00e0 l’\u00e9chelle nationale et internationale\u00a0\u2013 quant \u00e0 la fa\u00e7on dont ils souhaitent traiter l’impact des changements climatiques sur les droits de l’homme, y compris en ce qui concerne les activit\u00e9s commerciales.<\/p>\n L’institution nationale des droits de l’homme des Philippines<\/strong> enqu\u00eate actuellement sur les responsabilit\u00e9s en mati\u00e8re de droits de l’homme de 47\u00a0entreprises responsables de la majorit\u00e9 des \u00e9missions mondiales de gaz \u00e0 effet de serre dans l’histoire.\u00a0L’enqu\u00eate a suscit\u00e9 une attention consid\u00e9rable quant \u00e0 la responsabilit\u00e9 des entreprises envers les effets n\u00e9fastes des changements climatiques pour les droits de l’homme, et l’institution publiera ses conclusions plus tard cette ann\u00e9e. La surveillance accrue du respect des droits de l’homme dans les entreprises men\u00e9e par plusieurs organismes tels que le conseil d’\u00e9thique de la caisse de retraite norv\u00e9gienne <\/strong>a \u00e9galement conduit les entreprises \u00e0 prendre davantage conscience de leurs lacunes et de leurs responsabilit\u00e9s afin de prendre d’urgence des mesures correctives.<\/p>\n En outre, le mois dernier, le Comit\u00e9 des droits de l’homme<\/strong> a rendu une d\u00e9cision historique concernant l’affaire Portillo Caceres c. Paraguay <\/em>\u2013\u00a0dans le cadre de laquelle plusieurs personnes sont tomb\u00e9es malades, et une est d\u00e9c\u00e9d\u00e9e, \u00e0 la suite de l’utilisation illimit\u00e9e et non contr\u00f4l\u00e9e de pesticides. C’est la premi\u00e8re fois qu’un organe conventionnel d\u00e9clar\u00e9 sans \u00e9quivoque que le manque de protection fourni par un \u00c9tat contre des dommages environnementaux peut constituer une violation de ses obligations en ce qui concerne les droits \u00e0 la vie, \u00e0 la protection de la vie priv\u00e9e et la vie familiale. Cette importante d\u00e9cision cr\u00e9e un pr\u00e9c\u00e9dent en \u00e9tablissant que les \u00c9tats ont des obligations en vertu du droit international des droits de l’homme de mener des enqu\u00eates sur des pr\u00e9judices environnementaux similaires\u00a0; de sanctionner les responsables\u00a0; et d’offrir des r\u00e9parations aux victimes.<\/p>\n Monsieur le Pr\u00e9sident,<\/p>\n Je voudrais attirer l’attention du Conseil sur plusieurs autres situations des droits de l’homme. Le Haut-Commissariat fera plusieurs d\u00e9clarations sp\u00e9cifiques durant cette session concernant Gaza\u00a0<\/strong>; le Nicaragua\u00a0<\/strong>; la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo<\/strong>\u00a0; l’Ukraine\u00a0<\/strong>; le Venezuela<\/strong>\u00a0; et le Y\u00e9men<\/strong>, et je ne mentionnerai donc pas ces cas dans ce discours. Toutefois, je souhaite faire remarquer l’accord d\u00e9cisif conclu pour la lib\u00e9ration de prisonniers en Ukraine et dans la F\u00e9d\u00e9ration de Russie samedi dernier, qui a permis de lib\u00e9rer de nombreuses personnes, dont le HCDH pr\u00e9conisait la lib\u00e9ration. J’encourage vivement toutes les parties \u00e0 poursuivre sur cette lanc\u00e9e et \u00e0 mettre fin au conflit dans l’est de l’Ukraine.<\/p>\n Je f\u00e9licite les diff\u00e9rentes parties prenantes pour la signature au Soudan <\/strong>d’un accord politique et de la d\u00e9claration constitutionnelle le 17\u00a0ao\u00fbt, afin de permettre une transition vers un nouveau r\u00e9gime civil et d\u00e9mocratique. Cet \u00e9v\u00e9nement est digne d’\u00eatre c\u00e9l\u00e9br\u00e9. La D\u00e9claration constitutionnelle comprend de nombreuses r\u00e9f\u00e9rences aux droits de l’homme, notamment la D\u00e9claration des droits de l’homme et son engagement \u00e0 cr\u00e9er un comit\u00e9 national d’enqu\u00eate.\u00a0Je me f\u00e9licite \u00e9galement de son engagement explicite pour \u00ab\u00a0faciliter la mission du Haut-Commissariat aux droits de l’homme au Soudan\u00a0\u00bb. Un repr\u00e9sentant du Haut-Commissariat est \u00e0 Khartoum, et nous esp\u00e9rons que les discussions avanceront pour \u00e9tablir un bureau du HCDH d\u00fbment mandat\u00e9 dans le pays. Nous sommes pr\u00eats \u00e0 fournir une assistance technique au nouveau Gouvernement, notamment concernant les r\u00e9formes juridiques \u00e9nonc\u00e9es dans la D\u00e9claration constitutionnelle, et sur la justice en p\u00e9riode de transition. Il sera essentiel de combler les lacunes en mati\u00e8re de protection et de soutenir la soci\u00e9t\u00e9 civile et les institutions nationales des droits de l’homme dans cet effort, y compris au Darfour, \u00e0 mesure que la MINUAD se retirera de la r\u00e9gion.<\/p>\n Au Zimbabwe<\/strong>, je suis profond\u00e9ment pr\u00e9occup\u00e9e par l’impact de la crise \u00e9conomique et par la r\u00e9pression des manifestants et des groupes de la soci\u00e9t\u00e9 civile. L’hyperinflation a entra\u00een\u00e9 une flamb\u00e9e des prix du carburant, de la nourriture, des transports et des services de sant\u00e9, ce qui a eu un impact catastrophique, en particulier sur les groupes marginalis\u00e9s et la classe ouvri\u00e8re. J’exhorte le Gouvernement \u00e0 trouver des moyens constructifs pour dialoguer avec la population concernant leurs griefs l\u00e9gitimes li\u00e9s \u00e0 la situation \u00e9conomique, et \u00e0 mettre un terme \u00e0 la r\u00e9pression des manifestants pacifiques, en particulier les recours excessifs \u00e0 la force. Je suis \u00e9galement pr\u00e9occup\u00e9e par le nombre croissant de rapports faisant \u00e9tat d’attaques et d’arrestations \u00e0 l’encontre de d\u00e9fenseurs des droits de l’homme.<\/p>\n En Tanzanie<\/strong>, je continue d’\u00eatre pr\u00e9occup\u00e9e par la diminution de l’espace civique, avec l’adoption d’une l\u00e9gislation tr\u00e8s restrictive sur les ONG en juin dernier. Ainsi, les autorit\u00e9s peuvent d\u00e9sormais surveiller et \u00e9valuer les activit\u00e9s de chaque ONG tous les trois mois, et disposent du pouvoir discr\u00e9tionnaire de suspendre ses op\u00e9rations en attendant une audience. Je suis \u00e9galement pr\u00e9occup\u00e9e par les rapports r\u00e9cents d’arrestations et de d\u00e9tentions de journalistes ayant enqu\u00eat\u00e9 sur des questions telles que les divisions politiques au sein du parti au pouvoir, et le traitement des d\u00e9tenus en garde \u00e0 vue. Je prends note de l’engagement du Gouvernement \u00e0 freiner la corruption et \u00e0 \u00e9tendre l’acc\u00e8s \u00e0 l’\u00e9ducation et la sant\u00e9. Toutefois, je rappelle aux autorit\u00e9s que les droits \u00e0 la libert\u00e9 d’information et d’expression \u2013\u00a0y compris \u00e0 \u00e9mettre des critiques\u00a0\u2013 ainsi que le droit de r\u00e9union pacifique, sont essentiels \u00e0 la bonne gouvernance et au d\u00e9veloppement durable.<\/p>\n Au Burundi<\/strong>, des rapports indiquent que des ex\u00e9cutions extrajudiciaires, des disparitions forc\u00e9es, des arrestations et d\u00e9tentions arbitraires, la torture et les mauvais traitements, ainsi que de graves restrictions des libert\u00e9s d’expression et d’association continuent d’avoir lieu.\u00a0Au cours des discussions qui ont suivi la d\u00e9cision du Gouvernement en f\u00e9vrier de mettre un terme \u00e0 notre pr\u00e9sence dans le pays, les autorit\u00e9s se sont d\u00e9clar\u00e9es r\u00e9solues \u00e0 maintenir un autre mode de coop\u00e9ration avec le HCDH.\u00a0Je r\u00e9p\u00e8te que nous sommes pr\u00eats \u00e0 poursuivre les consultations avec le Gouvernement afin de cr\u00e9er de nouveaux modes de partenariat, de mani\u00e8re \u00e0 r\u00e9soudre les probl\u00e8mes persistants relatifs aux droits de l’homme.<\/p>\n Je suis attrist\u00e9e par les r\u00e9cents cas graves de violence x\u00e9nophobe report\u00e9s en Afrique du Sud<\/strong>, et de rapports alarmants faisant \u00e9tat de plusieurs meurtres sexistes. Toutes les personnes d’Afrique du Sud \u2013citoyens ou ressortissants \u00e9trangers\u00a0\u2013 sont habilit\u00e9es \u00e0 jouir des droits fondamentaux, conform\u00e9ment \u00e0 la Constitution et au droit international des droits de l’homme. Je note avec satisfaction la d\u00e9claration r\u00e9cente du pr\u00e9sident, et exhorte les autorit\u00e9s \u00e0 agir rapidement pour assurer la protection des victimes et faire en sorte que les responsables r\u00e9pondent de leurs actes, afin d’endiguer le flot de violences.<\/p>\n Monsieur le Pr\u00e9sident,<\/p>\n Le Haut-Commissariat maintient un dialogue bilat\u00e9ral avec le Gouvernement de la R\u00e9publique populaire de Chine<\/strong>. En ce qui concerne Hong Kong, alors que la plupart des manifestations ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9es pacifiquement et conform\u00e9ment \u00e0 la loi, j’ai \u00e9t\u00e9 d\u00e9concert\u00e9e par les sc\u00e8nes de violence croissante de certaines manifestations r\u00e9centes. Je demande \u00e0 ceux qui participent \u00e0 ces manifestations de le faire de mani\u00e8re pacifique, et conform\u00e9ment \u00e0 la loi. J’exhorte \u00e9galement les autorit\u00e9s \u00e0 continuer de r\u00e9pondre \u00e0 tout acte de violence avec retenue, et sans force excessive.\u00a0J’encourage la cheffe de l’ex\u00e9cutif \u00e0 poursuivre son initiative visant \u00e0 \u00e9tablir un dialogue avec la population et \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 ses dol\u00e9ances, et je souhaite encourager la population de Hong Kong \u00e0 saisir cette occasion pour engager des discussions avec le Gouvernement de mani\u00e8re pacifique et constructive.<\/p>\n En ce qui concerne le Cachemire, le Haut-Commissariat continue de recevoir des rapports sur la situation des droits de l’homme des deux c\u00f4t\u00e9s de la ligne de contr\u00f4le. Je suis profond\u00e9ment pr\u00e9occup\u00e9e par l’impact des mesures prises r\u00e9cemment par le Gouvernement de l’Inde<\/strong> sur les droits de l’homme des Cachemiriens, notamment les restrictions concernant les communications sur Internet et les r\u00e9unions pacifiques, et la d\u00e9tention de dirigeants politiques et de militants locaux. Je continue d’exhorter les gouvernements de l’Inde et du Pakistan \u00e0 s’assurer que les droits de l’homme sont respect\u00e9s et prot\u00e9g\u00e9s, et j’ai plus particuli\u00e8rement demand\u00e9 \u00e0 l’Inde d’all\u00e9ger les mesures de confinement et de couvre-feu\u00a0; d’assurer l’acc\u00e8s des populations aux services de base\u00a0; et de garantir le droit \u00e0 une proc\u00e9dure r\u00e9guli\u00e8re pour les personnes d\u00e9tenues. Il est important que le peuple du Cachemire soit consult\u00e9 et impliqu\u00e9 dans tout processus d\u00e9cisionnel ayant une incidence sur son avenir.<\/p>\n Le r\u00e9cent processus de v\u00e9rification du registre national des citoyens men\u00e9 dans l’\u00c9tat d’Assam, au nord-est de l’Inde, qui a abouti \u00e0 l’exclusion d’environ 1,9\u00a0million de personnes de la liste finale publi\u00e9e le 31\u00a0ao\u00fbt, g\u00e9n\u00e8re beaucoup d’incertitude et d’anxi\u00e9t\u00e9. J’exhorte le Gouvernement \u00e0 garantir le droit \u00e0 une proc\u00e9dure r\u00e9guli\u00e8re durant la proc\u00e9dure d’appel, \u00e0 pr\u00e9venir les expulsions et les d\u00e9tentions, et \u00e0 s’assurer que les personnes concern\u00e9es ne se retrouvent pas apatrides.<\/p>\n Au Myanmar<\/strong>, deux ans se sont \u00e9coul\u00e9s depuis que les violations atroces commises par l’arm\u00e9e, dont des meurtres et des violences sexuelles, ont conduit pr\u00e8s d’un million de Rohingya \u00e0 fuir le pays. L’\u00c9tat rakhine conna\u00eet d\u00e9sormais un autre conflit opposant l’arm\u00e9e arakanaise \u00e0 la Tatmadaw, qui s’accompagne d’une autre vague de violations des droits de l’homme et de d\u00e9placements.\u00a0Cette situation affecte \u00e0 la fois la communaut\u00e9 rakhine et celle des Rohingya, et rendra le retour des r\u00e9fugi\u00e9s et des personnes d\u00e9plac\u00e9es encore plus difficile. L’escalade r\u00e9cente des affrontements dans l’\u00c9tat shan et les conflits de longue dur\u00e9e dans l’\u00c9tat kachin entra\u00eenent eux aussi des d\u00e9placements de population et des souffrances humaines, et sapent le processus de paix.<\/p>\n Cette session du Conseil entendra le rapport final de la Mission d’\u00e9tablissement des faits et je le recommande, car il donne une image claire de la gravit\u00e9 et de l’ampleur des violations qui ont \u00e9t\u00e9 commises au Myanmar. Le besoin de responsabilisation est imp\u00e9rieux et urgent, et je me r\u00e9jouis de savoir que le M\u00e9canisme d’enqu\u00eate ind\u00e9pendant pour le Myanmar<\/strong>, qui a \u00e9t\u00e9 \u00e9tabli par le Conseil dans sa r\u00e9solution historique\u00a039\/2, a \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9 op\u00e9rationnel en ao\u00fbt par le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral. Le responsable de ce m\u00e9canisme prendra la parole \u00e0 la fin de mon discours pour vous pr\u00e9senter les mesures d\u00e9j\u00e0 prises pour faire avancer les pr\u00e9cieux efforts de la Mission d’\u00e9tablissement des faits, en compilant les cas appelant des poursuites p\u00e9nales.<\/p>\n J’exhorte le Gouvernement \u00e0 coop\u00e9rer avec les m\u00e9canismes internationaux qui ont \u00e9t\u00e9 \u00e9tablis \u00e0 la fois pour garantir la justice et consolider la transition d\u00e9mocratique au Myanmar. Et je me f\u00e9licite de l’adoption par le Myanmar en juillet d’une loi historique sur la protection de l’enfance, qui r\u00e9pondra aux exigences de la Convention relative aux droits de l’enfant et aux conventions de l’OIT.<\/p>\n Concernant le Cambodge<\/strong>, tout en reconnaissant la coop\u00e9ration continue des autorit\u00e9s avec le Haut-Commissariat, je reste pr\u00e9occup\u00e9e par la pression continue exerc\u00e9e sur les membres et partisans de l’ancien premier parti d’opposition, qui a \u00e9t\u00e9 dissous \u00e0 la fin de l’ann\u00e9e\u00a02017. Depuis le d\u00e9but de cette ann\u00e9e, la police et les tribunaux ont interrog\u00e9 plus de 130\u00a0personnes, et au moins 22\u00a0membres ou sympathisants de l’opposition sont actuellement en d\u00e9tention pour diff\u00e9rentes chefs d’accusation ou condamnations, directement ou indirectement li\u00e9s \u00e0 leurs opinions politiques. Le droit au d\u00e9veloppement doit reposer sur la participation de tous \u2013\u00a0y compris des personnes critiques\u00a0\u2013 \u00e0 la prise de d\u00e9cisions, et j’encourage le Gouvernement \u00e0 prendre les mesures n\u00e9cessaires pour garantir un v\u00e9ritable dialogue et le respect des libert\u00e9s fondamentales.<\/p>\n Nous continuons de surveiller la situation des droits de l’homme en Afghanistan<\/strong>, et les cons\u00e9quences catastrophiques des conflits arm\u00e9s pour les civils, d’autant plus que le pays se pr\u00e9pare aux \u00e9lections pr\u00e9sidentielles ce mois-ci.\u00a0En juillet, plus de 1\u00a0500\u00a0victimes civiles ont \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9es par la MANUA \u2013\u00a0le chiffre mensuel le plus \u00e9lev\u00e9 depuis que la Mission a commenc\u00e9 \u00e0 recenser le nombre de victimes civiles en\u00a02009. Je continue d’esp\u00e9rer que les pourparlers de paix mettront un terme \u00e0 ce conflit violent. Pour garantir une paix durable, il est essentiel que le respect et la protection des droits de tous les Afghans, en particulier ceux des femmes, soient au c\u0153ur de tous les accords politiques.<\/p>\n Monsieur le Pr\u00e9sident,<\/p>\n En Syrie<\/strong>, l’escalade militaire continue de toucher gravement les civils, les services de sant\u00e9 et les \u00e9coles, en particulier au sud d’Edleb et au nord de Hama. Depuis le lancement de la campagne actuelle le 29\u00a0avril, plus d’un millier de civils ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9s, dont au moins 300\u00a0enfants \u2013\u00a0principalement en raison de frappes a\u00e9riennes lanc\u00e9es par les forces gouvernementales et leurs alli\u00e9s, mais aussi, dans une moindre mesure, d’attaques men\u00e9es par des groupes arm\u00e9s non \u00e9tatiques. Depuis le d\u00e9but du mois de mai, l’OCHA a enregistr\u00e9 le d\u00e9placement de 600\u00a0000\u00a0civils suppl\u00e9mentaires. Le Bureau a enregistr\u00e9 la d\u00e9gradation ou la destruction de 51\u00a0h\u00f4pitaux, cliniques et services ambulanciers jusqu’ici cette ann\u00e9e. Deux incidents ont notamment \u00e9t\u00e9 report\u00e9s au cours desquels le m\u00eame \u00e9tablissement a \u00e9t\u00e9 frapp\u00e9 \u00e0 maintes reprises, entra\u00eenant des pertes humaines suppl\u00e9mentaires parmi les \u00e9quipes de sauvetage et de premiers intervenants.<\/p>\n Dans le territoire palestinien occup\u00e9,<\/strong> l’expansion continue de la zone de peuplement dans les territoires occup\u00e9s de la Cisjordanie, y compris J\u00e9rusalem-Est, est ill\u00e9gale en vertu du droit international, et a de graves r\u00e9percussions sur les droits de l’homme des Palestiniens. Je suis particuli\u00e8rement pr\u00e9occup\u00e9e par le niveau de violence tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9 dont font preuve les colons, et par le refus d’Isra\u00ebl de prot\u00e9ger ad\u00e9quatement les Palestiniens contre ces attaques et forcer les responsables \u00e0 r\u00e9pondre de leurs actes. Les d\u00e9molitions d’habitations ont augment\u00e9 r\u00e9cemment en vertu de la politique isra\u00e9lienne de zonage et d’am\u00e9nagement qui discrimine fortement les Palestiniens. Jusqu’ici cette ann\u00e9e, au moins 481\u00a0personnes ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9plac\u00e9es \u00e0 la suite de ces d\u00e9molitions, ce chiffre d\u00e9passant d\u00e9j\u00e0 le nombre de personnes d\u00e9plac\u00e9es en\u00a02018, qui s’\u00e9levait \u00e0 472. La violence des colons, les d\u00e9molitions et les expulsions forc\u00e9es contribuent \u00e0 un climat for\u00e7ant les Palestiniens \u00e0 quitter leurs foyers. Dans ce contexte, je note \u00e9galement avec inqui\u00e9tude un certain nombre d’appels r\u00e9cents de responsables isra\u00e9liens proposant l’annexion d’une partie ou de la totalit\u00e9 de la Cisjordanie.<\/p>\n Je continue d’\u00eatre alarm\u00e9e par les rapports faisant \u00e9tat de Palestiniens tu\u00e9s ou bless\u00e9s en violation de la l\u00e9galit\u00e9 par les forces de s\u00e9curit\u00e9 isra\u00e9liennes sur l’ensemble du territoire occup\u00e9, ainsi que du manque de transparence totale concernant des cas possibles d’usage excessif de la force. En outre, le Haut-Commissariat reste pr\u00e9occup\u00e9 par le fait que les attaques dirig\u00e9es contre les d\u00e9fenseurs des droits de l’homme \u2013\u00a0notamment sous la forme d’interdictions de voyager, de d\u00e9clarations et de rapports diffamatoires, d’interrogatoires, de d\u00e9tentions et de mauvais traitements\u00a0\u2013 par Isra\u00ebl, l’Autorit\u00e9 palestinienne et les autorit\u00e9s de fait dans la bande de Gaza ont augment\u00e9, causant une r\u00e9duction suppl\u00e9mentaire de l’espace r\u00e9serv\u00e9 \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 civile. Je fournirai ce matin un compte rendu de la situation dans la bande de Gaza, comme demand\u00e9 dans le cadre de la r\u00e9solution\u00a040\/13.<\/p>\n En Alg\u00e9rie<\/strong> ces six derniers mois, des manifestations pacifiques de grande envergure n’ont cess\u00e9 d’appeler \u00e0 un nouveau gouvernement plus souple, transparent et responsable. J’encourage les responsables gouvernementaux \u00e0 consid\u00e9rer ces manifestants pacifiques comme des partenaires afin de mettre en place des syst\u00e8mes d\u00e9cisionnels plus participatifs, gr\u00e2ce \u00e0 un processus de dialogue national qui devrait les inclure, ainsi que tous les secteurs de la soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n Monsieur le Pr\u00e9sident,<\/p>\n J’ai peur que les politiques actuellement en vigueur aux \u00c9tats-Unis,<\/strong> au Mexique<\/strong> et dans quelques pays d’Am\u00e9rique centrale <\/strong>exposent les migrants \u00e0 un risque accru de violations des droits de l’homme et d’abus, et risquent d’enfreindre les droits des personnes vuln\u00e9rables. Je suis notamment inqui\u00e8te du sort des enfants migrants, qui continuent d’\u00eatre d\u00e9tenus dans des centres \u00e0 la fois aux \u00c9tats-Unis et au Mexique \u2013\u00a0allant \u00e0 l’encontre de l’int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur de l’enfant, qui est principe fondamental du droit international.<\/p>\n Les familles qui cherchent \u00e0 quitter leur lieu d’origine sont pouss\u00e9es \u00e0 le faire en raison d’une profonde d\u00e9tresse sociale et \u00e9conomique \u2013\u00a0notamment \u00e0 cause des changements climatiques, de l’ins\u00e9curit\u00e9, de la corruption et d’autres facteurs de grande port\u00e9e.\u00a0Les politiques et les pratiques qui visent \u00e0 emp\u00eacher physiquement les migrants d’atteindre l’\u00c9tat de destination et d’y entrer \u2013\u00a0ou qui visent \u00e0 les renvoyer sans garanties d’une proc\u00e9dure r\u00e9guli\u00e8re\u00a0\u2013 sont pour ainsi dire des refoulements. Ni ces approches, ni les pr\u00e9tendues politiques de \u00ab\u00a0tol\u00e9rance z\u00e9ro\u00a0\u00bb n’arr\u00eateront les populations de se d\u00e9placer. En revanche, elles pousseront les familles d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9es \u00e0 emprunter des routes plus risqu\u00e9es, o\u00f9 elles risqueront d’\u00eatre expos\u00e9es \u00e0 la violence physique, \u00e0 la traite d’\u00eatres humains, \u00e0 la violence sexuelle et \u00e0 d’autres crimes.<\/p>\n Jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent cette ann\u00e9e, au moins 35\u00a0000\u00a0demandeurs d’asile ont \u00e9t\u00e9 refoul\u00e9s vers les zones frontali\u00e8res mexicaines pour attendre leur audience.\u00a0Nos bureaux de pays au Mexique<\/strong>, au Guatemala <\/strong>et au Honduras<\/strong> ont report\u00e9 des hausses des d\u00e9tentions et des d\u00e9portations de migrants. Nous avons \u00e9galement not\u00e9 plusieurs cas de s\u00e9paration familiale dans le cadre de privations arbitraires de libert\u00e9\u00a0; l’absence d’\u00e9valuation individuelle\u00a0; le refus de donner acc\u00e8s \u00e0 des services et \u00e0 l’assistance humanitaire et l’usage excessif de la force contre les migrants. Des accords visant \u00e0 \u00ab\u00a0renvoyer\u00a0\u00bb les personnes dans ces pays ou dans d’autres ne sauraient \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s comme l\u00e9gaux si le droit international des droits de l’homme et le droit des r\u00e9fugi\u00e9s ne sont pas respect\u00e9s \u2013\u00a0y compris le principe de non-refoulement\u00a0; l’\u00e9valuation individualis\u00e9e\u00a0; l’int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur de l’enfant\u00a0; et les garanties d’une proc\u00e9dure r\u00e9guli\u00e8re.<\/p>\n Aux \u00c9tats-Unis<\/strong>, une nation b\u00e2tie sur le principe de l’accueil des migrants, une s\u00e9rie de mesures r\u00e9centes ont nui consid\u00e9rablement \u00e0 la protection des familles de migrants. Je reste profond\u00e9ment troubl\u00e9e par ces politiques, et en particulier par le maintien de la s\u00e9paration des enfants de migrants de leurs parents, et la perspective d’une nouvelle r\u00e9glementation qui permettrait aux enfants d’\u00eatre d\u00e9tenus ind\u00e9finiment<\/em>, simplement sur la base de leur situation administrative. Rien ne peut justifier d’infliger de tels traumatismes profonds \u00e0 un enfant.<\/p>\n En M\u00e9diterran\u00e9e, j’exhorte l‘Union europ\u00e9enne<\/strong> et ses \u00c9tats membres<\/strong> \u00e0 mener des actions plus d\u00e9termin\u00e9es et efficaces pour d\u00e9ployer des op\u00e9rations de recherche et de sauvetage et pour soutenir les efforts des ONG en la mati\u00e8re. Je recommande aussi fortement \u00e0 l’Union europ\u00e9enne d’adopter une approche commune et fond\u00e9e sur les droits de l’homme concernant le d\u00e9barquement de toutes les personnes secourues en mer dans des d\u00e9lais raisonnables \u2013\u00a0un m\u00e9canisme automatique, fonctionnant rapidement, durable sur le long terme, et refl\u00e9tant les engagements internationaux et la solidarit\u00e9 de tous les \u00c9tats membres de l’UE.<\/p>\n Au cours des derniers mois, les mesures prises par plusieurs pays d’Europe visant \u00e0 incriminer, entraver ou interrompre les efforts des bateaux de sauvetage et des avions de rep\u00e9rage \u2013\u00a0ainsi que la forte diminution du nombre de navires de recherche et de sauvetage d\u00e9ploy\u00e9s par les \u00c9tats europ\u00e9ens\u00a0\u2013 ont eu des cons\u00e9quences mortelles pour les adultes et les enfants en qu\u00eate de s\u00e9curit\u00e9. En juillet, le HCR a annonc\u00e9 la mort par noyade de plus de 900\u00a0migrants en M\u00e9diterran\u00e9e, et de nombreux autres d\u00e9c\u00e8s peuvent ne pas avoir \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9s. De nombreux bateaux sont rest\u00e9s en mer pendant des semaines, \u00e0 la recherche d’un port de refuge pour accueillir les migrants \u00e9puis\u00e9s et traumatis\u00e9s qui ont \u00e9t\u00e9 sauv\u00e9s. D’innombrables migrants ont \u00e9t\u00e9 intercept\u00e9s par les garde-c\u00f4tes libyens et renvoy\u00e9s de force vers la Libye, o\u00f9 leurs droits, et potentiellement leurs vies, sont s\u00e9rieusement menac\u00e9s.<\/p>\n Ce m\u00e9pris potentiellement mortel face au d\u00e9sespoir de ces personnes m’inqui\u00e8te. Je salue les organisations et les militants des droits de l’homme qui continuent de travailler pour d\u00e9fendre les droits des migrants dans ces circonstances difficiles. Je souhaite \u00e9galement exprimer mon soutien aux nombreux tribunaux europ\u00e9ens, qui font preuve de professionnalisme et continuent de respecter les lois nationales et internationales concernant la n\u00e9cessit\u00e9 de prot\u00e9ger les personnes en d\u00e9placement, en d\u00e9pit des campagnes de diffamation, voire des menaces qu’ils re\u00e7oivent de la part de certaines figures politiques, dans certains cas.<\/p>\n Je souhaite \u00e9galement rappeler \u00e0 tous les d\u00e9cideurs que l’ADN de presque tous les \u00eatres humains est compos\u00e9 en partie de personnes d’autres origines \u2013\u00a0et il en va de m\u00eame pour notre patrimoine culturel et notre prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e9conomique. Les \u00c9tats ont le droit de d\u00e9terminer si des ressortissants peuvent entrer et s\u00e9journer sur leur territoire. Toutefois, toutes les mesures relatives \u00e0 la gouvernance des migrations devraient \u00eatre appliqu\u00e9es dans le plein respect des droits de l’homme des personnes concern\u00e9es. Ces personnes ne sont pas diff\u00e9rentes de vous et moi \u2013\u00a0et m\u00e9ritent tout autant de voir leur valeur reconnue et d’\u00eatre trait\u00e9es avec dignit\u00e9.<\/p>\n Monsieur le Pr\u00e9sident,<\/p>\n Au Kazakhstan<\/strong>, une vague de protestations pacifiques depuis le mois de mars a entra\u00een\u00e9 l’arrestation de plus de 4\u00a0000\u00a0personnes. Je remarque certains signes positifs montrant que les responsables gouvernementaux reconnaissent de plus en plus ces manifestations pacifiques, et j’encourage le nouveau Conseil national de la confiance publique d’inclure les groupes de la soci\u00e9t\u00e9 civile, qui r\u00e9clament davantage de droits civils, politiques, \u00e9conomiques, sociaux et culturels. La d\u00e9tention continue de prisonniers, consid\u00e9r\u00e9e comme \u00e9tant de nature politique, et l’interdiction effective d’assembl\u00e9es d’opposition ne sont pas propices \u00e0 un dialogue authentique et ouvert. J’encourage les autorit\u00e9s \u00e0 r\u00e9former les lois actuelles utilis\u00e9es pour \u00e9touffer toute opposition, notamment la d\u00e9finition large du discours de haine et de la diffamation\u00a0; la criminalisation de la diffamation\u00a0; les permis restrictifs portant sur les assembl\u00e9es pacifiques\u00a0; et les r\u00e8glements restrictifs des ONG, des syndicats et des organisations religieuses.<\/p>\n Je reste \u00e9galement pr\u00e9occup\u00e9e par le nombre \u00e9lev\u00e9 d’arrestations et par l’action de la police en F\u00e9d\u00e9ration de Russie<\/strong>, o\u00f9 les \u00e9lections locales qui se sont d\u00e9roul\u00e9es hier \u00e0 Moscou ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9c\u00e9d\u00e9es par plusieurs semaines de protestations, entra\u00eenant l’exclusion de plusieurs candidats de l’opposition. Plus de 2\u00a0500\u00a0personnes ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9es lors de manifestations en juillet et ao\u00fbt. \u00c0 l’heure actuelle, cinq personnes sont condamn\u00e9es \u00e0 des peines d’emprisonnement, et d’autres font l’objet de poursuites p\u00e9nales. J’appuie les appels lanc\u00e9s par le Conseil pr\u00e9sidentiel russe pour les droits de l’homme afin de lancer des enqu\u00eates sur les all\u00e9gations d’usage excessif de la force par la police, et j’exhorte les autorit\u00e9s \u00e0 respecter la libert\u00e9 d’expression, le droit de r\u00e9union pacifique et le droit de participer aux affaires publiques.<\/p>\n Excellences,<\/p>\n Nos pays ont d\u00e9montr\u00e9 \u00e0 maintes reprises au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies qu’ils peuvent surmonter d’\u00e9normes difficult\u00e9s li\u00e9es aux droits de l’homme. Certains, dont mon propre pays, ont tourn\u00e9 le dos \u00e0 la dictature et ont adopt\u00e9 une d\u00e9mocratie dynamique. Beaucoup ont permis aux peuples auparavant opprim\u00e9s et discrimin\u00e9s \u2013\u00a0notamment les femmes\u00a0\u2013 \u00e0 faire leurs propres choix fondamentaux, en toute libert\u00e9. D’autres, dans un laps de temps tr\u00e8s court, ont permis \u00e0 des millions de personnes de sortir de la pauvret\u00e9, et ont favoris\u00e9 leur acc\u00e8s aux droits sociaux et \u00e9conomiques fondamentaux.<\/p>\n Nous avons aujourd’hui de nombreux succ\u00e8s durement acquis \u00e0 d\u00e9fendre, et d’autres luttes plus r\u00e9centes \u00e0 mener. M\u00eame si ces t\u00e2ches s’annoncent difficiles, je suis convaincue que nous pouvons y arriver. Nous pouvons mettre fin \u00e0 la consommation de combustibles fossiles, et prendre d’autres mesures pour enrayer les changements climatiques. Nous pouvons mettre fin \u00e0 la discrimination structurelle et d\u00e9fendre la justice. Nous pouvons aider \u00e0 r\u00e9aliser le droit au d\u00e9veloppement, en d\u00e9fendant le droit de chacun de participer \u00e0 la prise de d\u00e9cision. Avec suffisamment de d\u00e9termination et en travaillant en partenariat, nous pouvons prendre des mesures pour promouvoir les droits de l’homme et les libert\u00e9s fondamentales \u2013\u00a0et ce faisant, nous renforcerons nos soci\u00e9t\u00e9s et b\u00e2tirons un avenir meilleur pour nous tous.<\/p>\n Merci Monsieur le Pr\u00e9sident.<\/p>\n 1\/<\/sup> <\/a> https:\/\/www.un.org\/development\/desa\/indigenouspeoples\/declaration-on-the-rights-of-indigenous-peoples.html<\/a>*<\/p>\n<\/div>\n 2\/<\/sup> <\/a> https:\/\/www.ohchr.org\/EN\/Issues\/IPeoples\/EMRIP\/Pages\/BordersMigrationDisplacement.aspx<\/a>*<\/p>\n<\/div>\n 3\/<\/sup> <\/a> https:\/\/www.ohchr.org\/EN\/NewsEvents\/Pages\/DisplayNews.aspx?NewsID=23557&LangID=E<\/a>*<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Gen\u00e8ve, le 9\u00a0septembre\u00a02019 Monsieur le Pr\u00e9sident du Conseil, Excellences, Chers coll\u00e8gues et amis, Une ann\u00e9e s’est \u00e9coul\u00e9e depuis le d\u00e9but de mon mandat. Je vais \u00eatre honn\u00eate avec vous, cela n’a pas \u00e9t\u00e9 une t\u00e2che facile. Nous sommes confront\u00e9s \u00e0 de grandes difficult\u00e9s. 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